La semaine prochaine, les dirigeants du monde entier convergeront vers New York pour la traditionnelle semaine de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations unies. L’événement, souvent présenté comme le rendez-vous incontournable de la diplomatie mondiale, coïncide cette année avec le 80ᵉ anniversaire de l’entrée en vigueur de la Charte des Nations unies. Mais derrière les cérémonies et les discours officiels, une question brûlante s’impose : l’ONU est-elle encore à la hauteur de sa mission ?
Affaiblie par des coupes budgétaires, des plans sociaux internes et le désengagement financier des États-Unis, l’organisation traverse une crise structurelle. Sa légitimité est d’autant plus fragilisée que ses mécanismes apparaissent incapables de répondre efficacement aux urgences contemporaines. Qu’il s’agisse des guerres en Ukraine, à Gaza ou au Soudan, l’ONU semble condamnée à réagir en observatrice impuissante, paralysée par les rivalités entre grandes puissances et le droit de veto qui rend le Conseil de sécurité inopérant.
Le secrétaire général, Antonio Guterres, tente d’insuffler un nouvel élan en plaçant au centre des débats la paix, le climat, l’innovation technologique, l’égalité des genres et la réforme de l’organisation. « Certains appellent cela la Coupe du monde de la diplomatie », a-t-il déclaré, en exhortant les États à transformer leurs promesses en actions. Mais pour de nombreux analystes, ces priorités, bien que pertinentes, relèvent davantage d’un catalogue d’intentions que d’une véritable stratégie de transformation. Les résolutions s’accumulent, les appels solennels aussi, tandis que les conflits et les crises humanitaires s’aggravent.
Cette contradiction alimente un doute profond : l’ONU n’est-elle pas devenue un géant bureaucratique déconnecté des réalités, davantage préoccupé par sa survie institutionnelle que par son rôle fondateur de maintien de la paix et de coopération internationale ? Les critiques estiment que l’organisation, conçue en 1945 pour un monde bipolaire, n’a jamais su se réinventer à l’heure de la multipolarité, des menaces climatiques et des technologies disruptives. Les divisions géopolitiques, que Guterres lui-même qualifie de « turbulentes », ne font qu’exposer les limites d’un système à bout de souffle.
Dès lors, une interrogation s’impose : faut-il continuer à réformer à la marge ou repenser de fond en comble une organisation dont la crédibilité est chaque année un peu plus érodée ? Le 80ᵉ anniversaire de la Charte pourrait être l’occasion d’un sursaut historique. Mais si l’ONU ne parvient pas à se réinventer, ne risque-t-elle pas de laisser place à d’autres formes de coopération internationales, plus régionales, plus pragmatiques, et peut-être plus efficaces ?
